電網(wǎng)調度管理條例
?。?993年6月29日中華人民共和國國務(wù)院令第115號發(fā)布 根據2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）
第一章 總 則
第一條 為了加強電網(wǎng)調度管理，保障電網(wǎng)安全，保護用戶(hù)利益，適應經(jīng)濟建設和人民生活的需要，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)電網(wǎng)調度，是指電網(wǎng)調度機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調度機構）為保障電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行，對電網(wǎng)運行進(jìn)行的組織、指揮、指導和協(xié)調。
電網(wǎng)調度應當符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求和電網(wǎng)運行的客觀(guān)規律。
第三條 中華人民共和國境內的發(fā)電、供電、用電單位以及其他有關(guān)單位和個(gè)人，必須遵守本條例。
第四條 電網(wǎng)運行實(shí)行統一調度、分級管理的原則。
第五條 任何單位和個(gè)人不得超計劃分配電力和電量，不得超計劃使用電力和電量；遇有特殊情況，需要變更計劃的，須經(jīng)用電計劃下達部門(mén)批準。
第六條 國務(wù)院電力行政主管部門(mén)主管電網(wǎng)調度工作。
第二章 調 度 系 統
第七條 調度機構的職權及其調度管轄范圍的劃分原則，由國務(wù)院電力行政主管部門(mén)確定。
第八條 調度機構直接調度的發(fā)電廠(chǎng)的劃定原則，由國務(wù)院電力行政主管部門(mén)確定。
第九條 調度系統包括各級調度機構和電網(wǎng)內的發(fā)電廠(chǎng)、變電站的運行值班單位。
下級調度機構必須服從上級調度機構的調度。
調度機構調度管轄范圍內的發(fā)電廠(chǎng)、變電站的運行值班單位，必須服從該級調度機構的調度。
第十條 調度機構分為五級：國家調度機構，跨省、自治區、直轄市調度機構，省、自治區、直轄市級調度機構，省轄市級調度機構，縣級調度機構。
第十一條 調度系統值班人員須經(jīng)培訓、考核并取得合格證書(shū)方得上崗。
調度系統值班人員的培訓、考核辦法由國務(wù)院電力行政主管部門(mén)制定。
第三章 調 度 計 劃
第十二條 跨省電網(wǎng)管理部門(mén)和省級電網(wǎng)管理部門(mén)應當編制發(fā)電、供電計劃，并將發(fā)電、供電計劃報送國務(wù)院電力行政主管部門(mén)備案。
調度機構應當編制下達發(fā)電、供電調度計劃。
值班調度人員可以按照有關(guān)規定，根據電網(wǎng)運行情況，調整日發(fā)電、供電調度計劃。值班調度人員調整日發(fā)電、供電調度計劃時(shí)，必須填寫(xiě)調度值班日志。
第十三條 跨省電網(wǎng)管理部門(mén)和省級電網(wǎng)管理部門(mén)編制發(fā)電、供電計劃，調度機構編制發(fā)電、供電調度計劃時(shí)，應當根據國家下達的計劃、有關(guān)的供電協(xié)議和并網(wǎng)協(xié)議、電網(wǎng)的設備能力，并留有備用容量。
對具有綜合效益的水電廠(chǎng)（站）的水庫，應當根據批準的水電廠(chǎng)（站）的設計文件，并考慮防洪、灌溉、發(fā)電、環(huán)保、航運等要求，合理運用水庫蓄水。
第十四條 跨省電網(wǎng)管理部門(mén)和省級電網(wǎng)管理部門(mén)遇有下列情形之一，需要調整發(fā)電、供電計劃時(shí)，應當通知有關(guān)地方人民政府的有關(guān)部門(mén)：
?。ㄒ唬┐笾行退姀S(chǎng)（站）入庫水量不足；
?。ǘ┗痣姀S(chǎng)的燃料短缺；
?。ㄈ┢渌枰{整發(fā)電、供電計劃的情形。
第四章 調 度 規 則
第十五條 調度機構必須執行國家下達的供電計劃，不得克扣電力、電量，并保證供電質(zhì)量。
第十六條 發(fā)電廠(chǎng)必須按照調度機構下達的調度計劃和規定的電壓范圍運行，并根據調度指令調整功率和電壓。
第十七條 發(fā)電、供電設備的檢修，應當服從調度機構的統一安排。
第十八條 出現下列緊急情況之一的，值班調度人員可以調整日發(fā)電、供電調度計劃，發(fā)布限電、調整發(fā)電廠(chǎng)功率、開(kāi)或者停發(fā)電機組等指令；可以向本電網(wǎng)內的發(fā)電廠(chǎng)、變電站的運行值班單位發(fā)布調度指令：
?。ㄒ唬┌l(fā)電、供電設備發(fā)生重大事故或者電網(wǎng)發(fā)生事故；
?。ǘ╇娋W(wǎng)頻率或者電壓超過(guò)規定范圍；
?。ㄈ┹斪冸娫O備負載超過(guò)規定值；
?。ㄋ模┲鞲删€(xiàn)路功率值超過(guò)規定的穩定限額；
?。ㄎ澹┢渌{電網(wǎng)安全運行的緊急情況。
第十九條 省級電網(wǎng)管理部門(mén)、省轄市級電網(wǎng)管理部門(mén)、縣級電網(wǎng)管理部門(mén)應當根據本級人民政府的生產(chǎn)調度部門(mén)的要求、用戶(hù)的特點(diǎn)和電網(wǎng)安全運行的需要，提出事故及超計劃用電的限電序位表，經(jīng)本級人民政府的生產(chǎn)調度部門(mén)審核，報本級人民政府批準后，由調度機構執行。
限電及整個(gè)電網(wǎng)調度工作應當逐步實(shí)現自動(dòng)化管理。
第二十條 未經(jīng)值班調度人員許可，任何人不得操作調度機構調度管轄范圍內的設備。
電網(wǎng)運行遇有危及人身及設備安全的情況時(shí)，發(fā)電廠(chǎng)、變電站的運行值班單位的值班人員可以按照有關(guān)規定處理，處理后應當立即報告有關(guān)調度機構的值班人員。
第五章 調 度 指 令
第二十一條 值班調度人員必須按照規定發(fā)布各種調度指令。
第二十二條 在調度系統中，必須執行調度指令。調度系統的值班人員認為執行調度指令將危及人身及設備安全的，應當立即向發(fā)布指令的值班調度人員報告，由其決定調度指令的執行或者撤銷(xiāo)。
第二十三條 電網(wǎng)管理部門(mén)的負責人，調度機構的負責人以及發(fā)電廠(chǎng)、變電站的負責人，對上級調度機構的值班人員發(fā)布的調度指令有不同意見(jiàn)時(shí)，可以向上級電網(wǎng)電力行政主管部門(mén)或者上級調度機構提出，但是在其未作出答復前，調度系統的值班人員必須按照上級調度機構的值班人員發(fā)布的調度指令執行。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得違反本條例干預調度系統的值班人員發(fā)布或者執行調度指令；調度系統的值班人員依法執行公務(wù)，有權拒絕各種非法干預。
第六章 并網(wǎng)與調度
第二十五條 并網(wǎng)運行的發(fā)電廠(chǎng)或者電網(wǎng)，必須服從調度機構的統一調度。
第二十六條 需要并網(wǎng)運行的發(fā)電廠(chǎng)與電網(wǎng)之間以及電網(wǎng)與電網(wǎng)之間，應當在并網(wǎng)前根據平等互利、協(xié)商一致的原則簽訂并網(wǎng)協(xié)議并嚴格執行。
第七章 罰 則
第二十七條 違反本條例規定，有下列行為之一的，對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)上級調度機構許可，不按照上級調度機構下達的發(fā)電、供電調度計劃執行的；
?。ǘ┎粓绦杏嘘P(guān)調度機構批準的檢修計劃的；
?。ㄈ┎粓绦姓{度指令和調度機構下達的保證電網(wǎng)安全的措施的；
?。ㄋ模┎蝗鐚?shí)反映電網(wǎng)運行情況的；
?。ㄎ澹┎蝗鐚?shí)反映執行調度指令情況的；
?。┱{度系統的值班人員玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的。
第二十八條 調度機構對于超計劃用電的用戶(hù)應當予以警告；經(jīng)警告，仍未按照計劃用電的，調度機構可以發(fā)布限電指令，并可以強行扣還電力、電量；當超計劃用電威脅電網(wǎng)安全運行時(shí)，調度機構可以部分或者全部暫時(shí)停止供電。
第二十九條 違反本條例規定，未按照計劃供電或者無(wú)故調整供電計劃的，電網(wǎng)應當根據用戶(hù)的需要補給少供的電力、電量。
第三十條 違反本條例規定，構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第三十一條 國務(wù)院電力行政主管部門(mén)可以根據本條例制定實(shí)施辦法。
省、自治區、直轄市人民政府可以根據本條例制定小電網(wǎng)管理辦法。
第三十二條 本條例由國務(wù)院電力行政主管部門(mén)負責解釋。
第三十三條 本條例自1993年11月1日起施行。
電網(wǎng)調度管理條例實(shí)施辦法
（1994年10月11日電力工業(yè)部令第3號發(fā)布）
第一章 總 則
第一條 根據《電網(wǎng)調度管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第三十一條規定，特制定本實(shí)施辦法。
第二條 電網(wǎng)包括發(fā)電、供電（輸電、變電、配電）、受電設施和為保證這些設施正常運行所需的繼電保護和安全自動(dòng)裝置、計量裝置、電力通信設施、電網(wǎng)調度自動(dòng)化設施等。電網(wǎng)運行必須實(shí)行統一調度、分級管理，以保障電網(wǎng)安全、保護用戶(hù)利益、適應經(jīng)濟建設和人民生活的用電需要。
第二章 調度組織管理
第三條 電網(wǎng)調度管理的任務(wù)是組織、指揮、指導和協(xié)調電網(wǎng)的運行，保證實(shí)現下列基本要求：
（一）充分發(fā)揮本電網(wǎng)內發(fā)、供電設備能力，以有計劃地滿(mǎn)足本網(wǎng)的用電需要；
（二）使電網(wǎng)按照有關(guān)規定連續、穩定、正常運行，保證供電可靠性；
（三）使電網(wǎng)供電的質(zhì)量（頻率、電壓和諧波分量等）指標符合國家規定的標準；
（四）根據本電網(wǎng)的實(shí)際情況，充分合理利用一次能源，使全電網(wǎng)在供電成本最低或者發(fā)電能源消耗率及網(wǎng)損率最小的條件下運行；
（五）按照有關(guān)合同或者協(xié)議，保護發(fā)電、供電、用電等各有關(guān)方面的合法權益。
第四條 電網(wǎng)調度機構一般應當進(jìn)行下列主要工作：
（一）組織編制和執行電網(wǎng)的調度計劃（運行方式）；
（二）指揮調度管轄范圍內的設備的操作；
（三）指揮電網(wǎng)的頻率調整和電壓調整；
（四）指揮電網(wǎng)事故的處理，負責進(jìn)行電網(wǎng)事故分析，制訂并組織實(shí)施提高電網(wǎng)安全運行水平的措施；
（五）編制調度管轄范圍內的設備的檢修進(jìn)度表，批準其按計劃進(jìn)行檢修；
（六）負責本調度機構管轄的繼電保護和安全自動(dòng)裝置以及電力通信和電網(wǎng)調度自動(dòng)化設備的運行管理；負責對下級調度機構管轄的上述設備和裝置的配置和運行進(jìn)行技術(shù)指導；
（七）組織電力通信和電網(wǎng)調度自動(dòng)化規劃的編制工作，組織繼電保護及安全自動(dòng)裝置規劃的編制工作；
（八）參與電網(wǎng)規劃編制工作，參與電網(wǎng)工程設計審查工作；
（九）參加編制發(fā)電、供電計劃，監督發(fā)電、供電計劃執行情況，嚴格控制按計劃指標發(fā)電、用電；
（十）負責指揮全電網(wǎng)的經(jīng)濟運行；
（十一）組織調度系統有關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓；
（十二）統一協(xié)調水電廠(chǎng)水庫的合理運用；
（十三）協(xié)調有關(guān)所轄電網(wǎng)運行的其他關(guān)系。
第五條 電網(wǎng)調度機構是電網(wǎng)運行的組織、指揮、指導和協(xié)調機構，各級調度機構分別由本級電網(wǎng)管理部門(mén)直接領(lǐng)導。調度機構既是生產(chǎn)運行單位，又是電網(wǎng)管理部門(mén)的職能機構，代表本級電網(wǎng)管理部門(mén)在電網(wǎng)運行中行使調度權。
電網(wǎng)調度機構分為五級，依次為：
國家電網(wǎng)調度機構；
跨省、自治區、直轄市電網(wǎng)調度機構；
省、自治區、直轄市級電網(wǎng)調度機構；
省轄市級電網(wǎng)調度機構；
縣級電網(wǎng)調度機構。
各級調度機構在電網(wǎng)調度業(yè)務(wù)活動(dòng)中是上、下級關(guān)系，下級調度機構必須服從上級調度機構的調度。
第六條 調度系統值班人員應當由專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)較高、工作能力較強和職業(yè)道德高尚的人員擔任。調度系統值班人員在上崗值班之前必須經(jīng)過(guò)培訓，經(jīng)考核取得合格證書(shū)并由相應主管部門(mén)批準后，方可正式上崗值班，并通知有關(guān)單位。
第七條 各級電網(wǎng)調度機構的值班調度員在其值班期間是電網(wǎng)運行和操作的指揮人員，按照批準的調度管轄范圍行使調度權。值班調度人員必須按照規定發(fā)布調度指令。
發(fā)布調度指令的值班調度員應當對其發(fā)布的調度指令的正確性負責。
本條所稱(chēng)“規定”，包括《條例》及電力行政主管部門(mén)、電網(wǎng)管理部門(mén)的規程、規范等，省、自治區、直轄市制定的小電網(wǎng)管理辦法。下級電力行政主管部門(mén)（或者電網(wǎng)管理部門(mén)）頒布的規程、規范等，不得與《條例》以及上級電力行政主管部門(mén)（或者電網(wǎng)管理部門(mén)）的有關(guān)規程、規范等相抵觸；省、自治區、直轄市制定的小電網(wǎng)管理辦法不得與《條例》相抵觸。
第八條 下級調度機構的值班調度員、發(fā)電廠(chǎng)值班長(cháng)、變電站值班長(cháng)在電網(wǎng)調度業(yè)務(wù)方面受上級調度機構值班調度員的指揮，接受上級調度機構值班調度員的調度指令。
調度系統的值班人員，接受上級調度機構值班調度員的調度指令后，應當復誦調度指令，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后方可執行。
任何單位和個(gè)人不得違反《條例》，干預調度系統的值班人員發(fā)布或者執行調度指令。調度系統的值班人員依法執行公務(wù)，有權利和義務(wù)拒絕各種非法干預。
調度系統的值班人員不執行或者延遲執行上級調度機構值班調度員的調度指令，則未執行調度指令的值班人員以及不允許執行或者允許不執行調度指令的領(lǐng)導人均應當對此負責。
第九條 調度系統值班人員在接到上級調度機構值班調度人員發(fā)布的調度指令時(shí)或者在執行調度指令過(guò)程中，認為調度指令不正確，應當立即向發(fā)布該調度指令的值班調度人員報告，由發(fā)令的值班調度員決定該調度指令的執行或者撤銷(xiāo)。如果發(fā)令的值班調度員重復該指令時(shí)，接令值班人員原則上必須執行，但執行該指令確將危及人身、設備或者電網(wǎng)安全時(shí)，值班人員應當拒絕執行，同時(shí)將拒絕執行的理由及改正指令內容的建議報告發(fā)令的值班調度員和本單位直接領(lǐng)導人。
第十條 電網(wǎng)管理部門(mén)的主管領(lǐng)導發(fā)布的一切有關(guān)調度業(yè)務(wù)的指示，應當通過(guò)調度機構負責人（指調度局（所）長(cháng)（主任）、總工程師，調度處（科、組）長(cháng)，下同）轉達給值班調度員。非上述人員，不得直接要求值班調度人員發(fā)布任何調度指令。任何人均不得阻撓值班人員執行上級值班調度員的調度指令。
電網(wǎng)管理部門(mén)的負責人，調度機構的負責人以及發(fā)電廠(chǎng)、變電站的負責人，對上級調度機構的值班調度人員發(fā)布的調度指令有不同意見(jiàn)時(shí)，只能向上級電力行政主管部門(mén)（或者電網(wǎng)管理部門(mén)）或者上級調度機構提出，不得要求所屬調度系統值班人員拒絕或者拖延執行調度指令；在上級電力行政主管部門(mén)（或者電網(wǎng)管理部門(mén)）或者上級調度機構對其所提意見(jiàn)未作出答復前，接令的值班人員仍然必須按照上級調度機構的值班調度人員發(fā)布的該調度指令執行；上級電力行政主管部門(mén)（或者電網(wǎng)管理部門(mén)）或者上級調度機構采納或者部分采納所提意見(jiàn)，由該調度機構的負責人將意見(jiàn)通知值班調度員，由值班調度員更改調度指令并由其發(fā)布。
第十一條 除電力行政主管部門(mén)、電網(wǎng)管理部門(mén)、調度機構負責人所作出的不違反《條例》和其它有關(guān)法規、規程、規范等的指示以及調度機構內有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)按規定所提的要求，并按本實(shí)施辦法第十條規定的傳達程序傳達給值班調度員外，其它任何人直接對調度系統值班人員發(fā)布或者執行調度指令提出的任何要求，均視為非法干預。
第十二條 發(fā)電廠(chǎng)、變電站等運行值班單位，必須按其所納入的調度管轄范圍，服從有直接調度管轄權的調度機構的調度。在電網(wǎng)出現《條例》第十八條所列緊急情況時(shí)，接到更高一級調度機構的調度指令，也必須執行，并且必須將執行情況分別報告發(fā)布指令的調度機構和直接管轄的調度機構的值班調度人員。
第十三條 發(fā)電廠(chǎng)必須按照調度機構下達的調度計劃（發(fā)電有功、無(wú)功功率或者電壓曲線(xiàn)，機、爐開(kāi)、停方式等）和規定的電壓變化范圍運行，并根據調度指令開(kāi)、停機、爐，調整功率和電壓。不允許以任何借口拒絕或者拖延執行調度指令或者不執行調度指令。
變電站必須嚴格執行調度機構下達的調度計劃（運行方式），依照規定或者調度指令調整（或者操作）電壓（無(wú)功或者電壓調節設備）。
第十四條 各級調度機構必須按照調度管轄范圍，按審批或者許可權限統一安排好發(fā)、供電設備的檢修進(jìn)度。
各發(fā)、供電單位必須按照相應調度機構統一安排的設備檢修進(jìn)度組織設備檢修。未經(jīng)調度機構的批準，不能自行改變檢修進(jìn)度。
第十五條 屬于調度管轄范圍內的任何設備，未獲相應調度機構值班調度員的指令，發(fā)電廠(chǎng)、變電站或者下級調度機構的值班人員均不得自行操作或者自行命令操作。但在電網(wǎng)出現緊急情況時(shí)上級調度機構值班調度員越級下令的，或者對人身、設備以及電網(wǎng)安全有威脅的除外。遇有危及人身、設備以及電網(wǎng)安全的情況時(shí)，發(fā)電廠(chǎng)、變電站的運行值班單位的值班人員應當按照有關(guān)規定處理，處理后應當立即報告有關(guān)調度機構的值班調度員。
第十六條 在電網(wǎng)中出現了威脅電網(wǎng)安全，不采取緊急措施就可能造成嚴重后果的情況下，必要時(shí)值班調度員可以直接（或者通過(guò)下級調度機構的值班調度員）越級向電網(wǎng)內下級調度機構管轄的發(fā)電廠(chǎng)、變電站等運行值班單位發(fā)布調度指令。
下級調度機構的值班調度員發(fā)布的調度指令，不得與上級調度機構的值班調度員越級發(fā)布的調度指令相抵觸。
第三章 調度計劃管理
第十七條 跨省電網(wǎng)管理部門(mén)和省級電網(wǎng)管理部門(mén)應當編制本地區、電網(wǎng)和企業(yè)的年度發(fā)電、供電計劃。
各地區年度發(fā)電預期計劃，由各跨省電網(wǎng)、省電網(wǎng)管理部門(mén)負責商有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行編制，報國務(wù)院電力行政主管部門(mén)進(jìn)行審核后報國家計劃主管部門(mén)，并抄報國家經(jīng)濟綜合主管部門(mén)，由國家計劃主管部門(mén)審核下達。
各跨省電網(wǎng)的年度用電計劃由各跨省電網(wǎng)管理部門(mén)組織有關(guān)省電網(wǎng)管理部門(mén)編制，報送國家計劃主管部門(mén)、國家經(jīng)濟綜合主管部門(mén)和國務(wù)院電力行政主管部門(mén)審核下達；其他省級電網(wǎng)的年度用電計劃由該省級電網(wǎng)管理部門(mén)商所在省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)編制下達，報國務(wù)院電力行政主管部門(mén)備案。
在現行體制下，本實(shí)施辦法所稱(chēng)國務(wù)院電力行政主管部門(mén)是指電力工業(yè)部，跨省電網(wǎng)管理部門(mén)是指電業(yè)管理局，省級電網(wǎng)管理部門(mén)是指省電力工業(yè)局，國家計劃主管部門(mén)是指國家計委，國家經(jīng)濟綜合主管部門(mén)是指國家經(jīng)貿委。
第十八條 調度機構應當按年、月、日編制并下達發(fā)電調度計劃。
凡由調度機構統一調度并納入電網(wǎng)進(jìn)行電力、電量平衡的發(fā)電設備，不論其產(chǎn)權歸屬和管理形式，均必須納入發(fā)電調度計劃的范圍。
月度發(fā)電調度計劃，須在年度發(fā)電預期計劃的基礎上，綜合考慮用電負荷需求、月度水情、燃料供應、核燃料的燃耗、供熱機組供熱等情況和電網(wǎng)設備能力、設備檢修情況等因素進(jìn)行編制。
日發(fā)電調度計劃在月發(fā)電調度計劃的基礎上，綜合考慮日用電負荷需求、近其內水情、燃料供應情況和電網(wǎng)設備能力、設備檢修情況等因素后，編制出日發(fā)電（有功、無(wú)功功率或者電壓）曲線(xiàn)，下達各發(fā)電廠(chǎng)執行。
第十九條 調度機構應當參與（或者負責）編制下達月度供電（電力、電量）計劃。
實(shí)行省電網(wǎng)間聯(lián)絡(luò )運行控制的電網(wǎng)的調度機構，應當按跨省電網(wǎng)管理部門(mén)編制下達的計劃，并根據電網(wǎng)實(shí)際情況按年、月、日編制聯(lián)絡(luò )線(xiàn)送（受）電力、電量調度計劃。
第二十條 任何單位和個(gè)人都應當按照跨省電網(wǎng)管理部門(mén)和省級電網(wǎng)管理部門(mén)編制下達的用電計劃分配電力和電量，不得超分或者扣減（含不得留有缺口）。調度機構發(fā)現超計劃分配電力或者電量時(shí)，應當立即報告計劃下達部門(mén)，計劃下達部門(mén)應當通知超分者限期糾正；對于拒不糾正者，計劃下達部門(mén)應當通知有關(guān)調度機構不執行超分計劃。
調度機構對因超計劃分配電力或者電量而引起的超過(guò)跨省電網(wǎng)、省電網(wǎng)管理部門(mén)下達的用電計劃用電的地區要實(shí)施限電，產(chǎn)生的后果，由分配電力或者電量的單位和個(gè)人負責。
第二十一條 值班調度員根據電網(wǎng)運行情況，可以按照有關(guān)規定調整本調度機構下達的日發(fā)電、供電調度計劃；需調整其他調度機構下達的日發(fā)電、供電調度計劃時(shí)，必須事先征得下達該調度計劃的調度機構的同意。調整之后，必須將調整的原因及數量等填入調度值班日志。
第二十二條 跨省電網(wǎng)管理部門(mén)和省級電網(wǎng)管理部門(mén)編制發(fā)電、供電計劃以及調度機構編制發(fā)電、供電調度計劃時(shí)，對具有綜合效益的水電廠(chǎng)（站）的水庫，不論其產(chǎn)權歸屬和管理形式，均應當根據批準的水電廠(chǎng)（站）的設計文件，合理運用水庫蓄水，保證其正常運用，不允許發(fā)生水庫長(cháng)期處于降低出力區運行的情況。
多年調節水庫在蓄至正常蓄水位后，供水期末水位一般應當控制在年消落水位附近。遭遇連續枯水年時(shí)，需降至死水位運行，必須按規定報批。年調節水庫一般在每年汛末應當蓄至正常蓄水位。多年調節水庫和年調節水庫的最低運行水位，均不允許低于死水位，不得破壞水庫的調節能力。調節性能差的水庫一般也不能低于死水位運行。
第二十三條 跨省電網(wǎng)管理部門(mén)和省級電網(wǎng)管理部門(mén)編制發(fā)電、供電計劃以及調度機構編制發(fā)電、供電調度計劃時(shí)，應當留有備用發(fā)電設備容量，分配備用容量時(shí)應當考慮電網(wǎng)的送（受）電能力。備用容量包括負荷備用容量、事故備用容量、檢修備用容量。電網(wǎng)的總備用容量不宜低于最大發(fā)電負荷的20%，各種備用容量宜采用如下標準：
1、負荷備用容量：一般為最大發(fā)電負荷的2%－5%，低值適用于大電網(wǎng)，高值適用于小電網(wǎng)；
2、事故備用容量：一般為最大發(fā)電負荷的10%左右，但不小于電網(wǎng)中一臺最大機組的容量；
3、檢修備用容量：一般應當結合電網(wǎng)負荷特點(diǎn)，水、火電比例，設備質(zhì)量，檢修水平等情況確定，一般宜為最大發(fā)電負荷的8%－15%。
電網(wǎng)如果不能按上述要求留足備用容量運行時(shí)，應當經(jīng)電網(wǎng)管理部門(mén)同意。
第二十四條 跨省電網(wǎng)管理部門(mén)和省級電網(wǎng)管理部門(mén)遇有下列情形之一，而且不能在短期內解決，需要調整年、月度發(fā)電、供電計劃指標時(shí)，可以適當調整。調整后，應當立即通報有關(guān)地方人民政府的有關(guān)部門(mén)，并與上述有關(guān)部門(mén)共同研究協(xié)調，采取有效措施：
1、大、中型水電廠(chǎng)（站）水庫實(shí)際來(lái)水與編制發(fā)電計劃依據的來(lái)水預計相差較大；
2、火電廠(chǎng)的燃料庫存低于規定的火電廠(chǎng)最低燃料庫存量“警戒線(xiàn)”；
3、其他需調整發(fā)電、供電計劃的情形。
第二十五條 任何單位和個(gè)人均不得超過(guò)調度機構下達的供電調度計劃指標使用電力、電量。調度機構對超計劃使用電力或者電量的地區實(shí)施限電，由此產(chǎn)生的后果由超計劃使用電力或者電量的單位和個(gè)人負責。
第二十六條 省級電網(wǎng)管理部門(mén)、省轄市級電網(wǎng)管理部門(mén)、縣級電網(wǎng)管理部門(mén)應當根據本級人民政府的生產(chǎn)調度部門(mén)的要求、用戶(hù)的特點(diǎn)和電網(wǎng)安全運行的需要，提出事故及超計劃用電的限電序位表，經(jīng)本級人民政府的生產(chǎn)調度部門(mén)審核，報本級人民政府批準后（自報送本級人民政府的生產(chǎn)調度部門(mén)起，如果三十天內沒(méi)有批復，即可按電網(wǎng)管理部門(mén)上報的序位表執行），由有關(guān)電網(wǎng)調度機構執行，并抄送該電網(wǎng)管理部門(mén)的上一級電網(wǎng)管理部門(mén)。
事故和超計劃用電限電序位表的負荷總量，應當滿(mǎn)足電網(wǎng)安全運行的需要。
各級調度機構的值班調度員，可以在電網(wǎng)發(fā)生事故或者用電地區（單位）超計劃用電時(shí)，分別按照事故和超計劃用電限電序位表發(fā)布拉閘限電指令，受令單位必須立即執行，不得拒絕或者拖延執行。
事故限電序位表內所列負荷（或者線(xiàn)路），應當包括自動(dòng)限電負荷和人工限電負荷兩部分，自動(dòng)限電負荷包括裝有低頻減負荷裝置與連鎖切負荷裝置等自動(dòng)限電裝置的負荷，裝有低頻減負荷裝置和連鎖切負荷裝置等安全自動(dòng)裝置的線(xiàn)路的負荷，其限電序位可以按輪次排列，同輪次的線(xiàn)路（或者負荷）在序位表中不分先后。
限電序位表應當每年修訂一次（或者視電網(wǎng)實(shí)際需要及時(shí)修訂），新的限電序位表生效后，原有的限電序位表自行作廢。
事故限電與超計劃用電限電二個(gè)限電序位表批準后，批準部門(mén)應當通告有關(guān)用戶(hù)。
事故限電與超計劃用電限電二個(gè)限電序位表中所列用電負荷，不得擅自轉移。
第二十七條 對于未列入超計劃用電限電序位表的超用電單位，調度值班人員應當予以警告，責令其在十五分鐘內自行限電；屆時(shí)未自行限至計劃值者，調度值班人員可以對其發(fā)布限電指令，當超計劃用電威脅電網(wǎng)安全運行時(shí)，可以部分或者全部暫時(shí)停止其供電。
第四章 并網(wǎng)管理
第二十八條 并網(wǎng)運行的發(fā)電廠(chǎng)、機組、變電站均必須納入調度管轄范圍，服從調度機構的統一調度；兩個(gè)或者兩個(gè)以上電網(wǎng)并網(wǎng)運行，互聯(lián)電網(wǎng)中必須確定一個(gè)最高電網(wǎng)調度機構，按統一調度、分級管理的原則，明確其他調度機構的層級關(guān)系，下級調度機構必須服從上級調度機構的統一調度。
第二十九條 需要并網(wǎng)運行的發(fā)電廠(chǎng)、機組、變電站或者電網(wǎng)與所并入的電網(wǎng)之間，應當在并網(wǎng)前按國家有關(guān)法規，根據平等互利、協(xié)商一致的原則簽訂并網(wǎng)協(xié)議，只有簽訂了并網(wǎng)協(xié)議才能并網(wǎng)運行；并網(wǎng)運行的各方必須嚴格執行協(xié)議。
協(xié)商一致必須以服從統一調度為前提，以《條例》為依據，以電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行為目的，并符合國家有關(guān)電網(wǎng)管理的法律、行政法規、電力行政主管部門(mén)和電網(wǎng)管理部門(mén)的規章制度、規程、規定、規范等。
第三十條 需并網(wǎng)運行的發(fā)電廠(chǎng)、機組、變電站或者電網(wǎng)，在與有關(guān)電網(wǎng)管理部門(mén)簽訂并網(wǎng)協(xié)議之前，應當提出并網(wǎng)申請，由有關(guān)電網(wǎng)管理部門(mén)審查其是否符合并網(wǎng)運行的條件。
需并網(wǎng)運行的發(fā)電廠(chǎng)、機組、變電站或者電網(wǎng)必須具有接受電網(wǎng)統一調度的技術(shù)裝備和管理設施，應當具備以下基本條件：
（一）新投產(chǎn)設備已通過(guò)試運行和啟動(dòng)驗收（必須有有關(guān)電網(wǎng)管理部門(mén)的代表參加）；
（二）接受電網(wǎng)統一調度的技術(shù)裝備和管理設施齊備；
（三）已向有關(guān)電網(wǎng)管理部門(mén)提交齊全的技術(shù)資料；
（四）與有關(guān)電網(wǎng)調度機構間的通信通道符合規定，并已具備投運條件；
（五）按電力行業(yè)標準、規程設計安裝的繼電保護、安全自動(dòng)裝置已具備投運條件，電網(wǎng)運行所需的安全措施已落實(shí)；
（六）遠動(dòng)設施已按電力行業(yè)標準、規程設計建成，遠動(dòng)信息具備送入有關(guān)電網(wǎng)調度機構的電網(wǎng)調度自動(dòng)化系統的條件；
（七）與并網(wǎng)運行有關(guān)的計量裝置安裝齊備并經(jīng)驗收合格；
（八）具備正常生產(chǎn)運行的其它條件。
第三十一條 滿(mǎn)足并網(wǎng)運行條件的發(fā)電廠(chǎng)、機組、變電站或者電網(wǎng)申請并網(wǎng)運行，有關(guān)電網(wǎng)管理部門(mén)應當予以受理，按規定簽訂并網(wǎng)協(xié)議。并網(wǎng)協(xié)議應當包括以下基本內容：
（一）經(jīng)濟內容：
（1）電量購、銷(xiāo)辦法；
（2）電價(jià)和結算辦法；
（3）計量和考核辦法；
（4）違約責任和獎懲辦法；
（5）意外災害的處理辦法；
（6）糾紛處理辦法；
（7）并網(wǎng)雙方協(xié)商一致的其他內容條款。
（二）調度內容：
（1）界定調度管轄范圍的條款；
（2）按統一的規程、規章、規定施行調度和服從電網(wǎng)統一調度的條款；
（3）有關(guān)運行方式的條款；
（4）按規定履行調峰、調頻、調壓的義務(wù)條款；
（5）設備檢修的條款；
（6）布置和實(shí)施電網(wǎng)安全穩定措施的條款；
（7）編制和執行發(fā)電、送（受）電調度計劃條款，該計劃原則上應當能滿(mǎn)足發(fā)電廠(chǎng)完成協(xié)議規定的發(fā)電量的運行條件（電廠(chǎng)自身原因除外）；
（8）通信、自動(dòng)化設備運行及維護條款；
（9）違約責任和獎懲條款；
（10）糾紛處理等條款。
第五章 罰 則
第三十二條 對違反《條例》規定的責任人員，其所在單位，即有人事管轄權的同級單位，依照《條例》第二十七條規定給予責任人行政處分。如果其所在單位不予處分，與其所在單位有行政隸屬關(guān)系的上級單位可以直接給予責任人行政處分。
行政處分按行政管理權限作出，調度機構及其他單位和個(gè)人可以提出控告和建議。
第三十三條 依照《條例》第二十八條規定，該條中所列的有關(guān)措施，調度機構是唯一的行使職權的單位。電力行政主管部門(mén)、電網(wǎng)管理部門(mén)，可以向調度機構提出要求或者建議，不可以超越或者代替調度機構行使該職權。
第三十四條 對違反《條例》規定，未按照調度計劃供電或者無(wú)故調減供電計劃的，有關(guān)供電部門(mén)應當根據用戶(hù)的需要補給少供的電力、電量。
各級電網(wǎng)調度機構應當模范遵守《條例》。調度系統的值班人員玩忽職守、徇私舞弊、以權謀私等，由電網(wǎng)調度機構或者電網(wǎng)管理部門(mén)或者其所在單位給予行政處分。
第三十五條 違反《條例》規定，有構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
電力行政主管部門(mén)、電網(wǎng)管理部門(mén)、調度機構負責舉報和提出追訴請求。
第六章 附 則
第三十六條 各省、市、自治區人民政府依照《條例》制訂的小電網(wǎng)管理辦法，可以由當地電力行政主管部門(mén)與各有關(guān)部門(mén)共同參與協(xié)調，其內容不得違反《條例》規定。
第三十七條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。
